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【哈尔滨招商】哈尔滨制造业创新中心培育名单彰显产业升级新动能
黑龙江省工业和信息化厅公示了全省拟培育制造业创新中心名单,哈尔滨市8家龙头企业成功入选,标志着哈尔滨在推动制造业高质量发展和招商引资方面取得重要突破。此次培育工作聚焦优势产业领域,通过整合企业、高校、科研院所资源,构建协同创新体系,为哈尔滨加快构建"4+4"现代产业新体系注入强劲动力。 一、龙头企业引领制造业创新中心建设 哈尔滨入选的8家企业包括哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂、广瀚燃气轮机等装备制造领域骨干企业。这些企业将作为创新中心牵头单位,联合产业链上下游企业和科研机构,重点突破关键共性技术。黑龙江省工信部门明确要求,创新中心需建立市场化运行机制,实现技术研发、成果转化和产业应用的有机衔接。哈尔滨市工信局科技合作处表示,入选企业完全立足本地优势产业基础,将有效提升区域制造业核心竞争力。 二、构建"产学研用"协同创新体系 创新中心建设特别强调打破传统技术壁垒,推动跨领域协同创新。各中心将整合哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等高校科研资源,建立科研成果转化快速通道。在运行机制上,创新中心将探索多元化投资模式,形成知识产权共享机制。黑龙江省工信厅相关文件指出,这种创新模式有利于加速科技成果产业化,提升制造业整体创新效率。 三、政策支持推动产业高质量发展 黑龙江省连续出台"百千万"工程等系列政策,为制造业创新提供制度保障。哈尔滨市同步推进"4+4"现代产业体系建设,通过重点项目攻坚带动产业升级。创新中心将在人才管理、融资支持等方面先行先试,形成可复制推广的经验。哈尔滨市工信部门强调,这种培育模式将显著提升企业持续创新能力,为老工业基地振兴提供新路径。 四、创新驱动助力东北全面振兴 制造业创新中心的建设是哈尔滨落实创新驱动发展战略的重要举措。通过培育行业创新平台,哈尔滨正加速传统制造业转型升级。黑龙江省工信厅相关规划显示,这种创新组织形式将有效促进产业链与创新链深度融合。哈尔滨市工信局表示,未来将持续优化创新生态环境,推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展,为东北地区全面振兴提供示范样板。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】黑龙江省出台新政力推哈尔滨新区高质量发展
黑龙江省围绕哈尔滨新区建设发布重磅政策文件,通过七大重点任务和16条专项措施推动新区高质量发展,重点强化招商引资工作,打造区域创新示范引领高地。这份《关于支持哈尔滨新区改革创新促进高质量发展的意见》聚焦体制机制改革、产业升级、对外开放等领域,旨在将哈尔滨新区建设成为东北地区振兴发展的核心引擎。 一、构建高效管理体制激活发展动能 黑龙江省明确要求哈尔滨新区深化"放管服"改革,建立"新区事新区办"专属清单制度。根据政策要求,哈尔滨新区将获得省级经济管理权限和市级行政管理权限,实施"一枚印章管审批"模式。在运行机制方面,推行"管委会+公司"市场化运作体系,允许实行全员岗位聘任制和绩效工资制。这种突破性体制设计参考了国家级新区改革经验,为东北地区开发区管理创新提供了实践样本。 二、强化规划引领优化空间布局 政策文件突出哈尔滨新区"一江居中、南北互动、两岸繁荣"的空间格局,要求高标准编制国土空间规划。重点规划建设深哈产业园、利民生物医药产业园、国际经贸科技合作区等特色功能区。在土地管理方面,赋予哈尔滨新区更大用地自主权,允许开展建设用地多功能复合利用试点。规划特别强调产业用地占比不低于35%,科技创新空间占比不低于20%的刚性指标。 三、打造东北最优营商环境 黑龙江省提出将哈尔滨新区建成营商环境标杆区,全面推行"证照分离"改革全覆盖。政策明确要求企业开办时间压缩至1个工作日内,工程建设项目审批时限压减至35个工作日。在监管创新方面,推行"双随机、一公开"监管和信用分级分类管理,建立包容审慎监管制度。哈尔滨新区还将建设全省首个营商环境监测中心,实施营商环境评价指标体系。 四、构建全方位开放合作新格局 政策支持哈尔滨新区申建中国(黑龙江)自由贸易试验区新片区,加快建设对俄合作中心城市。重点打造中俄联合科技创新园、国际航空货运基地等开放平台,探索"飞地经济"合作模式。哈尔滨新区将设立国际招商联络处,建立与国际接轨的投资贸易服务体系。在金融开放领域,支持开展本外币合一银行账户体系试点,鼓励设立外资股权投资机构。 五、创新驱动产业转型升级 黑龙江省重点支持哈尔滨新区发展航空航天、生物医药、新一代信息技术三大主导产业。政策提出建设国家新一代人工智能创新发展试验区,培育壮大数字经济产业集群。在科技成果转化方面,设立10亿元规模的产业引导基金,建立高校院所科技成果转化清单制度。哈尔滨新区还将创建国家双创示范基地,建设科技企业孵化器和众创空间集群。 六、提升基础设施承载能力 政策文件要求加快哈尔滨新区综合交通枢纽建设,推进地铁、智轨、公交多网融合。重点实施水源工程、电网升级、5G网络全覆盖等基础设施项目。在产城融合方面,规划建设国际社区、优质学校和三级医院,完善15分钟便民生活圈。哈尔滨新区将建设东北亚大数据中心,打造智慧城市示范区。 七、强化人才科技支撑体系 黑龙江省赋予哈尔滨新区省级人才管理权限,建立特殊人才认定标准。政策提出实施"新区英才"计划,建设人才公寓和国际化社区。在科技创新方面,支持创建国家实验室、大科学装置等重大科技基础设施。哈尔滨新区将设立科技成果转化专项资金,建立"政产学研用金"协同创新机制。 这份政策文件的出台标志着黑龙江省对哈尔滨新区发展支持力度达到新高度。通过系统性制度创新和政策供给,哈尔滨新区将在东北振兴战略中发挥更重要的引领作用,为区域高质量发展探索新路径、积累新经验。政策实施将显著提升哈尔滨新区在东北亚区域合作中的战略地位,为黑龙江全面振兴注入强劲动力。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】哈尔滨再添省级开发区 呼兰经济区获批促产业集群
呼兰经济开发区正式获黑龙江省批复设立,成为哈尔滨市第18个省级及以上开发区。这一重要举措显著拓展了城市产业发展平台,为区域经济注入新动能。新开发区的建立将加速呼兰区资源整合与转型升级,有力推动招商引资,吸引高端产业项目落地,助力形成具有竞争力的产业集群。哈尔滨市正以此为契机,深化开发区体制改革,优化产业布局,增强区域协同发展能力。 一、哈尔滨市召开经济开发区工作专题会议,通报了呼兰经济开发区获批设立的消息。该开发区成功通过省级审批程序,正式纳入省级开发区管理体系。呼兰区的区位优势与产业基础获省级层面认可,其设立标志着哈尔滨市产业发展空间进一步向北延伸。 二、呼兰经济开发区规划定位明确,依托呼兰区现有工业基础与交通条件,重点发展装备制造、绿色农副产品加工、现代物流等产业。省级开发区的政策红利将显著提升其基础设施建设和产业承载能力,加速区域产城融合。此举对优化哈尔滨市产业空间布局、疏解中心城区功能压力具有长远意义,同时为沿江产业发展带提供新支点。 三、哈尔滨市已形成"国家级—省级"梯次发展的开发区体系。此前,该市拥有三个国家级经济开发区,分别位于主城区核心板块、江北新区及宾县;另有14个省级开发区覆盖双城、阿城、五常等多个区县。各开发区功能互补、产业差异化布局,共同构成推动全市工业经济高质量发展的核心载体。呼兰开发区的加入,使哈尔滨市省级以上开发区数量增至18个,进一步增强全域产业协同能力。 四、围绕开发区能级提升,哈尔滨市制定了系统性发展目标。计划到2025年,主城区国家级开发区主营业务收入突破千亿级别,利民、阿城等五个重点省级开发区迈入百亿级行列,巴彦等县域开发区达到五十亿级规模。实施路径包括强化产业链招商、优化存量企业服务、推动创新要素集聚等,确保开发区成为区域经济增长极。 五、配套体制机制改革同步深化。哈尔滨市将推行开发区全员岗位聘任制,实行"以岗定薪、动态调整"的薪酬体系,打破编制界限,激发管理效能。同步深化"放管服"改革,推动审批权限向开发区实质下放,建立项目落地"一站式"服务机制。通过市场化手段配置资源,提高开发区运营效率与专业化水平。 六、产业结构向高附加值领域加速转型。哈尔滨市明确要求各开发区聚焦高端装备、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略新兴产业,严格控制高耗能、低端产能项目入驻。呼兰开发区将重点承接智能制造、农产品精深加工等项目,并与利民生物医药产业园、松北科技创新城形成产业联动,构建错位发展的新兴产业链条。 七、推动开放型经济提质增效。哈尔滨市将引导开发区转变外贸发展方式,鼓励装备制造、高新技术产品出口,扩大先进技术设备进口。支持制造业与生产性服务业深度融合,探索"智能制造+跨境电商"新模式,建立线上线下融合的贸易服务体系。鼓励开发区企业参与国际合作,建设境外产业合作园区,形成内外联动的开放新格局。
2025-07-19
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【投资木兰县】2018年木兰县人民政府工作报告
各位代表:我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议。 一、2017年工作回顾一年来,县政府认真贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神,深入落实省市委、政府和县委的决策部署,紧紧依靠县委领导,凝心聚力、开拓进取,自觉践行新发展理念,积极推进供给侧结构性改革,大力实施“四区联动”发展战略,全面完成年初确定的各项经济社会发展任务。预计到年末,全县地区生产总值实现86.7亿元,增长6.5%;全社会固定资产投资完成39.7亿元,增长5%;社会消费品零售总额完成28.4亿元,增长8.5%;地方财政一般预算收入完成1.54亿元,可比口径增长5%;规模以上工业增加值实现2.38亿元,增长5%;城镇居民人均可支配收入达到20853元,增长8%;农村人均可支配收入达到11003元,增长8%。全年粮食总产量达到15.4亿斤。全年供电量实现1.7亿千瓦时,增长8.9%。20件民生实事除就业和社会保障服务中心因建设地点变更,列入2018年实施外,其他19件全部完成年度计划任务。 (一)产业项目建设稳步推进。持续强化项目建设。谋划包装列入三年滚动计划项目150个,总投资241亿元。实施政府投资项目121个,总投资4.1亿元。争取国家支持项目12个,到位资金7684万元。启动编制航电枢纽工程可行性研究报告。通用航空机场项目通过军方选址审查,启动航空旅游小镇规划编制工作。园区功能进一步完善。新建园区1595延长米道路及给排水设施,形成“两横三纵”路网框架。清理整顿“僵尸”企业5家,收回闲置土地12.3万平方米,清缴税金832万元。年度完成固定资产投资2.1亿元,实现工业总产值3.2亿元,工业增加值0.67亿元。扶持规上企业发展。支持蓝艺地毯、先宇电器等传统企业,适应市场需求,改进生产工艺,创新做优产品。帮助昊伟农庄争取贷款3800万元,新三板挂牌资金200万元。为亿鸿达米业等3家企业发放助保金贷款1550万元。扶持培育朗力威公司进入规上行列。招商引资成效明显。引进天兆猪业核心育种场等项目10个。全县开复工5000万元以上产业项目8个,完成投资3.3亿元。旅游开发稳步推进。携手兴隆林业局共同开发鸡冠山风景区,打造爱国主义教育基地,并申报国家级文物保护单位。加大通往景区道路及周边环境整治,沿路两侧共栽植绿化树2.5万棵,景区沿途环境大幅改善。启动木兰松花江国家湿地公园建设,完成宣教馆、生态监测系统等项目前期工作。电子商务初见成效。科学制定电子商务发展规划,电商协会会员发展到23家。“木兰优选―香磨山”在全省电商平台排名第24位。建设“七彩木兰”产销对接平台。建成电商综合服务中心及创业孵化空间。邮政电商快递网络基本形成,建成“邮掌柜”乡镇站点65处、村邮站86处,实现行政村全覆盖。 (二)农业基础地位进一步强化。设施建设不断加强。实施香磨山大型灌区续建工程,建设渠道衬砌2200延长米,建筑物22处。完成北菜南运高效节水、柳河振兴提水泵站项目。实施木兰达河疏浚整形1.2万延长米、坡耕地治理9400亩、土地整治8.26万亩。实施千亿斤粮食产能工程,建设高产稳产水稻示范田1.4万亩,修缮田间路45.8公里。建成7个“互联网+”高标准农田示范基地。种养结构调整有序推进。建设现代农业高标准示范园区5万亩。创建国家级绿色食品生产基地50万亩。调减普通玉米4万亩,旱改水2.3万亩,发展旱稻1100亩,试种稻花香1.8万亩。新增鲜食玉米1.5万亩,棚室和露地蔬菜8400亩,芽豆4万亩。建成北药种植基地1.1万亩。发展农业观光园、采摘园16个。大力发展畜牧养殖,全县肉牛存栏6.1万头、生猪存栏10.7万头、山绵羊存栏3.8万只,禽类存栏236万只。新型经营主体培育壮大。精心培育懂技术、善经营的新型职业农民,提高农民组织化程度,通过要素组合实现农业提质增效。全县农民专业合作社、家庭农场、种植大户达到1116户,带动土地规模经营38.6万亩。 (三)城乡人居环境明显改观。城区路网框架基本形成。征收87户,拆迁房屋12292平方米,打通东环路、西环路和南环路,贯通新老城区连接线,形成“三横三纵一环”路网框架。改造升级城区8条主次街路,铺设黑色路面13.6万平方米。市容建设和管理水平不断提升。完成大桥引道至付家屯2.3公里亮化工程,江畔公园二期工程收尾。实施振兴大街、中心路等街路绿化工程。完成人武部小区4636平方米墙体立面改造。新增大型环卫设备15台套,主街道实现全天候保洁,垃圾实行定时定点投放。修缮政府中心广场,整治周边环境。棚改和公共基础设施建设步伐加快。启动棚改项目4个,完成征收235户16699平方米。铺设松江街、生产路等16条供水管线2.5万延长米。铺设振兴大街、安平街等14条排水管线8664延长米,清疏排污沟槽2.1万延长米。铺设天然气管线9800延长米,辐射居民小区40个,3个小区投入使用。乡村环境整体改观。拓宽改造农村公路80公里,开通农村公交线路3条。完成24个行政村137个自然屯供电线路改造。推进美丽乡村建设,新建镇村居民小区2个1.57万平方米,垃圾处理点47个,安装路灯464盏,整修路边沟45150延长米。实施40个行政村70个自然屯环境综合整治。环境保护进一步加强。建立河长制责任体系和工作制度体系,河道管护模式进一步完善。植树造林14310亩。治理油气回收企业22家。投入134万元补贴资金,改建并网燃煤取暖锅炉3台、改造商业燃煤锅炉13台、拆停工业燃煤锅炉3台,淘汰黄标车173台。建成秸秆固化场1处,实现清洁能源供热350户。 (四)民生保障水平持续提高。参保人数逐年增加。城乡居民养老保险参保新增1285人,城乡居民社会医疗保险参保新增6329人,社会养老保险参保5880人。救助范围进一步扩大。新办理城镇低保535人、农村低保1105人。城镇新增就业1624人,下岗失业人员再就业1031人,农村劳动力转移5.28万人。城镇登记失业率控制在3%以内。完成2316平方米县残疾人托养中心主体工程建设。县社会福利中心正式投入运营。教育事业长足发展。完成4所小学2608平方米校舍建设。新建6个中小学校2082平方米教师周转宿舍。完成48所学校功能室等基础设施建设。招录特岗教师144人,调优充实教师队伍。医疗卫生基础进一步夯实。完成县乡医院资源共享和乡镇卫生计生机构整合。融资2600万元,完成县人民医院、中医院年度项目工程。完成2106平方米县疾病预防控制中心改建项目。完成1500平方米大贵镇中心卫生院建设项目。启动4000平方米县妇幼保健计生服务中心异地新建项目。文体工作扎实开展。完成2300平方米体育馆建设。新建并运行2处无线数字信号发射塔。举办城乡各类演出和赛事活动110场,参与人数5万人以上。平安木兰持续深化。全面落实“七五”普法、“送法下乡”工作。实施“天网工程”视频监控系统补点补位41处。加大打击违法犯罪力度,刑事案件发案率下降21%。调解各类纠纷658件,安置帮教刑满释放人员174人,办理法律援助案件58件。全年无重特大安全生产事故。健全完善信访工作制度,规范信访秩序,积极解决群众合理诉求。依托产业扶贫带动。着力打造“一村一品”,力争每个贫困村至少发展1个特色产业,有劳动能力的贫困家庭至少从事1个特色产业。新增特色种植、畜牧养殖等产业项目15个。重点推进生猪规模养殖扶贫项目,建立3个“余式家庭猪场”;重点推进光伏发电扶贫项目,建设12.7兆瓦村级光伏电站;重点推进电商扶贫项目,依托省供销社惠丰金源电商平台,在贫困村建设供应基地,实现绿色农产品产销对接。继续推进小额信贷发展致富产业。鼓励贫困户以生产要素入股入社,通过“合作社+贫困户”等模式,实现稳定增收脱贫。发挥帮扶作用促动。开展扶贫政策专题培训,不断提升帮扶干部对政策的解读和执行能力,以通俗易懂的方式向贫困群众宣传好政策,提高群众政策知晓率。坚持扶贫与扶志相结合,调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,激发贫困群众脱贫致富内生动力。整合培训资源,普及农业实用技术培训。支持乡村致富能人,引领贫困家庭劳动力外出务工。鼓励外出务工人员回乡创业,带动贫困群众就业增收。 (二)强化项目建设,增强县域经济发展后劲依托食品、畜牧、生态、旅游等优势资源,坚持把产业项目建设做为调结构促发展的着力点和突破口,不断提高县域经济创新力和竞争力,增强发展后劲。大力推进项目建设。围绕政府投资项目储备三年滚动计划,谋划项目100个以上。向上申报政府投资项目20个,主渠道争取国家、省、市资金1亿元以上。启动通用航空机场项目,大力推进航电枢纽项目。做好生物质能源、光伏发电等省级调控产业项目争取工作。推进昊伟冷链物流、生物质热电联产等5000万元以上项目8个,切实增强产业支撑力和带动力。全方位开展招商引资。依托现有资源禀赋和主食研究院研发力量,精准确定招商方向,力争引进一批符合木兰前景、带动发展、增加税收、促进就业、利益共享、实力雄厚的大企业。探索委托招商、合作招商、飞地招商等新的招商引资模式。大力开展“招商引资突破年”活动,扩大招商引资成果。着力打造营商环境,全面落实减税降费等优惠政策,促进企业提质增效。力争全年引进亿元以上项目2个,2000万元以上项目8个。强化园区载体功能。实施园区3条主要道路和附属设施建设。努力把园区打造成绿色食品产业基地。综合运用市场机制、经济和法律手段,依法处置“圈而不建”“建而不产”的“僵尸”企业和违反合同企业。推进与哈经开区“飞地经济”战略合作,引入产业投资基金,承接产业项目转移。发挥研究院和“双创基地”等孵化平台作用,扩大就业和服务功能。建成电子商务公共服务中心及农产品“京东云仓”。力争实现工业总产值5亿元。扶持壮大存量企业。做强食品、北药、化工、酿酒、矿产五大产业,提升工业整体实力。依托农产品资源优势,支持今康源米业、颐康元等企业,巩固提升食品加工产业;推进健益莱药业GMP认证进程,打造北药新兴产业;引导海外化工、先宇电器等企业加快产品研发,做大化工和制造产业;积极引入战略投资者,拓宽融资渠道,加快推进朗力威啤酒、华丰白酒项目建设,振兴酿酒产业;抓住原材料市场向好趋势,促进天滋铁矿投产达效,做强铁矿产业。支持蓝艺地毯、本真肥牛等现有骨干企业做强实力,做大品牌。力争规上企业工业总产值增长6%左右;规上企业增加值增长5%左右;工业固定资产投资增长5%左右。加强对临规企业的扶持和服务,培育增加规上企业2家以上。 (三)实施乡村振兴战略,促进现代农业发展以落实“粮头食尾”“农头工尾”战略要求为引领,加快建设现代化产业体系、生产体系、经营体系,促进一二三产融合发展,延伸农业产业链、价值链,提高农业综合效益和竞争力。深入推进农村综合改革。进一步深化农村土地制度和集体产权制度改革,推进农村土地“三权分置”,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。抓好以土地确权、颁证、农村“三资”清产、核资、量化为主的农村改革基础性工作,推进农业综合配套改革。加快现代农机合作社建设力度,打造省级规范合作社,逐步扩大规模经营面积。加快推进农业基础建设。实施千亿斤粮食产能工程,建设高标准农田3万亩。新增“互联网+农业”高标准示范基地2处。实施木兰达河治理项目,河道疏浚整形11.5公里。实施富兴村、光辉村和满华村4042公顷土地整治项目。完成东兴、大贵、建国坡耕地治理1万亩。实施柳河毛家提水灌区工程,规划实施“两带十园”。建设哈肇路、木庆路2条现代农业示范带。建设柳河、新民等8个万亩优质水稻示范园、1个万亩鲜食玉米示范园、1个蔬菜示范园。加大农业结构调整力度。优化种植业结构。大力实施旱改水、米改豆和粮改菜。扩大优质水稻种植面积5万亩,鲜食玉米种植面积2万亩,高油高蛋白食用型大豆3万亩。依托订单建设北药种植基地。优化养殖业结构。打造全国高品质生猪繁育基地。推进黑龙江天兆猪业二期建设,投资6000万元建设4400头二元母猪扩繁场。扩大哈尔滨林山记忆牧业养殖规模,投资3100万元建设万头“林下橡果黑猪”养殖基地。争取渔业省部级创建项目1个,扶持渔业养殖场3个。大力发展林下经济。采取“一场一品”发展模式,推动林下种植、养殖和森林生态旅游产业。扩大食用菌、北药、坚果种植面积,发展林下鸡、野猪二代、林蛙等养殖项目。在3个林场建设“特色葡萄”“千亩大果榛子”和“百亩五味子”示范园。 (四)加快城乡建设步伐,创建良好人居环境坚持规划先行,加大城乡建设管理力度,着力打造宁静、和谐、美丽、宜居的城乡环境,不断提升城市品位,推进城乡协调发展。加强城镇基础设施建设。继续推进街路建设。完成西环路、东环路、南环路、松江街、中心路北延道路改扩建工程,完善巩固绿化亮化等配套工程。继续推进棚户区改造。建设高质量回迁楼5万平方米,实现拆迁户回迁。继续推进公共设施建设。完成水厂扩建、水表入户和二次供水质量达标改造工程。增加6个居民小区集中供热入网、10个小区燃气入户。加快雨污双排建设,增强城区排水功能。切实改善城乡环境。加大市容建设。扩大城区绿化面积,做到应栽尽栽。完成东环路、西环路等新建道路两侧绿化。完成城区主要街道亮化提档升级和新建小区灯饰亮化。采取政府补助、业主自筹相结合的方式,实施老旧住宅小区墙体节能改造和庭院改造。强化城市管理。实行规范化、精细化、网格化管理,实现全天候保洁,做到主干街路垃圾不落地、环保清雪不拖延。实施木兰大街、金街等主要街道停车位改造工程。主要街区交通信号实现全覆盖。开展市容环境专项整治行动,坚决打击违法建筑、噪声扰民、占道经营等行为。改善乡村环境。推进农村路、水、电、网、房、厕等公共基础设施的升级和改造,力争每个乡镇打造1-2个“六有乡村”,重点打造3个美丽乡村。集中开展农村人居环境综合治理,彻底改变农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,大力实施“厕所革命”,改善农村生产生活条件。着力推进生态治理。加大生态环境保护力度。实施“治霾卫蓝”“净水护田”工程,推进农业“三减”行动。严格执行重污染天气应急预案,规范城乡垃圾处理,完成燃煤锅炉淘汰任务,巩固黄标车淘汰成果,加大重点企业监管力度。加大河长制落实力度,确保河道环境有效治理。推进生态工程建设。封山育林1万亩,三北造林2000亩。推进秸秆综合利用。建设木兰镇、建国乡、大贵镇、东兴镇秸秆固化站4个,秸秆沤肥厂4个,推广新型能源锅炉1400户,收储秸秆25万吨,实现90万亩耕地秸秆综合利用。 (五)培育新兴业态,加强财源和税收管理坚持用创新破解难题,搭建万众创业平台,围绕资源禀赋,深挖增收潜力,通过培育发展新动力,积蓄发展新动能,以发展新兴产业持续扩大财源。大力发展电子商务。打造“七彩木兰”电商平台,推进农产品产销对接,叫响“香磨山大米”地域品牌。建成电商创业孵化中心,形成“培训+资源+服务”的电子商务创业模式。依托镇村电商客运物流综合服务中心,引入京东“百万便利店”。推进物流分拣中心项目,达到国家二级货运站标准。通过电子商务带动实体产业,成为县域经济新的增长点。深度开发旅游产业。实施旅游专线升级改造工程,对道路、节点和重点部位进行升级改造。新建4.5公里景区路。深度挖掘鸡冠山红色文化,完成国家级文物保护单位申请工作,力争把鸡冠山建成爱国主义教育基地,打造“红色文化游”;依托鸡冠山、香磨山等生态旅游资源,展示山林产品、健康食品等地方特色产品,打造“假日风味游”;以开发三门徐旅游新村为重点,采取以奖代补和民间投资相结合的方式,大力发展宿在民居、乐在田间、游在山水,打造“乡村民宿游”。围绕管理抓财源。盘活国有资产,发挥融资平台作用。动态管理重点税源,加大欠税清缴力度,对零散税源进行摸底排查,做到应收尽收。加快建设统一的涉税信息平台,为政府宏观决策提供数据支撑。做好债券发行后续管理,保障平稳运行。争取上级财源建设资金支持,发挥小额贷款作用,大力拓宽融资渠道,有效化解企业资金短缺问题。合理配置财政资源,提高财政效益。 (六)加强民生保障,提高群众生活质量和水平坚持以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生的基本方略,优先保障民生投入,完善公共服务体系,提高群众生活质量,不断满足群众日益增长的美好生活需要。持续提升民生保障水平。推进参保人指纹采集和审验工作,加强社会保险扩面征缴,提高参保率。推进城乡居民基本医疗保险改革,扩大医保投保范围。推进城乡低保户核查清理,做到应保尽保、应退则退。投资1000万元,对符合条件的困难人群实施医疗救助和临时救助。加大劳务技能培训和劳务输出力度,新增就业再就业1700人。持续推进社会事业发展。实现教育均衡发展。全面完成义务教育阶段学校各类功能室、教学楼维修建设项目,改善校园环境建设。撤并教育网点34个,招聘特岗教师150人。加强师德师风教育,整治教育“三乱”。全面提升教育教学质量,确保义务教育均衡发展顺利通过国家验收。继续推进医疗改革。加快推进县级公立医院改革,做好分级诊疗试点工作。落实基本药物政策,提高基本医保制度的保障能力。加强基层卫生计生服务体系建设,实现基本公共卫生均等化。完成县残疾人托养中心建设并投入运营。不断丰富文体活动。加强公共体育基础设施建设,争取承办上级体育赛事。增加群众活动密集场所体育健身器材投放量,推进全民健身、全民健康。积极推进“三馆”建设。开展文化演出和体育赛事活动120场以上。持续增强安全保障能力。继续开展“七五”普法工作,构建以乡镇为主导的“大调解”格局。完善普法基地、普法广场建设,营造“法治木兰”氛围。扎实推进治安防控体系建设工程,筑牢视频天眼工程网、110指挥通讯网、大情报信息网,加强“平安木兰”建设。加大重点领域、重点行业、重点企业的安全管理力度,开展食品药品安全专项整治,依法整治道路客运市场,杜绝各类安全事故发生。完善信访机制,规范信访秩序,畅通信访渠道,解决群众合理诉求,维护社会稳定。与此同时,全面加强民族宗教、老区、统计、审计、司法、监察、气象、档案、残联、地方志、红十字等工作。 三、加强政府自身建设新时代面临着新形势,也对政府工作提出了新要求、新标准。必须更加注重政府自身建设,增强政府公信力和执行力,为经济社会发展提供坚实保障。 (一)坚持学用结合,切实提高履职本领。深入学习十九大精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。加强政治理论、法律法规、业务知识学习,增强干事创业能力。注重全面、系统、富有探索精神的学习,既把学到的知识应用于实践,又要在实践中增长解决问题的本领。善于结合实际创造性的推进工作,坚持问题导向、加强调查研究、精准施策发力,确保各项政策落到实处,发挥应有作用。 (二)坚持务实高效,切实提升服务水平。从政府班子做起,把实干与干实、积极作为与工作实效紧密结合,保持超常规、高标准、快节奏,变规划为行动、变蓝图为现实。积极开展“制度落实年”活动,强化执行力、提升落实力,真正把好事做实、实事做好。进一步深化“放管服”改革。完善“互联网+政务服务”体系,打造“政务服务一张网”,推进网上办公,全面加快工作步伐。科学编制路径最短、环节最少、要件最精、效率最高的行政审批流程。 (三)坚持担当有为,切实增强干事能力。强化责任意识,牢固树立有权必有责、有责必担当的意识,要敢于面对矛盾不回避,敢抓敢管;敢于面对困难不退缩,敢闯敢试;敢于面对责任不推诿,敢作敢当。进一步完善和落实容错机制,旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者,真正让干部心无旁骛谋发展、专心专意干事业。 (四)坚持廉洁从政,切实做到心中有诫。坚持把改进作风、严明纪律,作为廉洁从政的重要遵循。全面落实中央八项规定精神,继续整治“四风”。完善“三重一大”事项决策机制,扎实推进行政执法全过程记录、阳光下运行。健全财政管理制度,规范政府采购和工程招投标行为,严格控制“三公”经费,切实降低行政成本。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督,主动接受社会监督和舆论监督,进一步规范从政行为,营造风清气正的政治生态。各位代表,新时代赋予我们新的使命,新的使命呼唤我们要有新的作为。新的一年,我们将以十九大精神为指引,不忘初心,牢记使命,以昂扬进取的精神姿态,以只争朝夕的豪迈干劲,奋力谱写木兰经济社会发展新篇章!谢谢!
2025-07-19
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【哈尔滨招商】谋实谋深网信事业为哈尔滨振兴发展注入新动能
哈尔滨市通过强化网信工作顶层设计,以网络强国战略思想为指引,统筹推进网络安全、信息化建设与网络舆论引导,为城市振兴发展提供数字化支撑。在招商引资方面,哈尔滨市积极推动大数据产业集聚,促进信息化与实体经济深度融合,吸引优质企业落户,助力经济高质量发展。 一、深入学习贯彻网络强国战略思想 哈尔滨市委网络安全和信息化委员会召开专题会议,强调要全面落实中央和省委关于网信工作的决策部署,将网络治理能力提升作为重要政治任务。会议指出,需牢牢把握网络意识形态主动权,创新网络执法机制,强化属地管理,营造清朗网络空间。 二、强化网络安全屏障与应急处置能力 哈尔滨市将网络安全纳入城市安全体系,重点提升关键信息基础设施防护水平,建立常态化风险排查机制。通过开展网络安全演练和人才培训,增强应对突发网络事件的能力,为经济社会发展提供稳定可靠的网络环境。 三、推动信息化与实体经济深度融合 哈尔滨市加快大数据产业布局,培育数字经济新业态,支持传统产业数字化转型。通过建设智慧园区、推广工业互联网应用,促进产业链上下游协同发展,形成产业集聚效应,为招商引资创造有利条件。 四、创新网络舆论引导与社会治理模式 哈尔滨市以宣传贯彻党的重大会议精神为主线,加强网络内容建设,引导群众凝聚发展共识。同时,利用信息化手段提升社会治理效能,例如搭建智慧政务平台、优化民生服务流程,增强群众获得感。 五、压实网信工作责任与组织保障 哈尔滨市要求各级党委(党组)严格落实网络意识形态和网络安全责任制,扩大基层党组织在网信领域的覆盖范围。通过完善考核机制和资源调配,确保网信事业各项举措落地见效,为哈尔滨全面振兴提供坚实保障。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】哈尔滨企业开办时间压缩至2个工作日 打造全国最优营商环境
哈尔滨市通过深化行政审批改革,将企业开办时间由5个工作日大幅压缩至2个工作日,实现全国领先水平。这一举措是哈尔滨市优化营商环境、推动招商引资的重要成果,通过多部门协同联动和流程再造,显著提升企业办事效率,为市场主体注入活力。 一、多部门协同实现效率突破 哈尔滨市市场监督管理局联合公安、税务、行政服务中心等部门,通过优化流程、精简环节,将企业开办全流程压缩至2个工作日。其中,营业执照办理时间从3个工作日缩减至1个工作日,刻章和发票申领时间分别从1个工作日缩减至0.5个工作日,整体办事效率提升60%。此次改革坚持问题导向,通过内部流程再造和技术升级,确保政策落地见效。 二、推行“七统一”标准化服务 为规范注册登记工作,哈尔滨市全面推行“七统一”标准,包括办事指南、提交要件、示范文本、登记流程、操作规范、办结时限和档案标准的统一。市场监督管理局组织专家团队,结合国家规范和地方实际,制定了70项办事指南、931个参考样本及13个示范文本,并梳理86个常见错误案例,确保全市各级窗口服务标准一致、操作规范透明。所有文本均向社会公开,方便企业查询使用。 三、强化技术支撑与数据共享 哈尔滨市依托数字化平台,推动部门间数据互通共享,减少企业重复提交材料。通过线上“一网通办”和线下“一窗受理”相结合,实现企业开办全流程无缝衔接。同时,引入智能审核系统,提升审批效率,确保1个工作日内完成营业执照核发。税务和公安部门通过信息共享,同步完成刻章备案和发票申领,进一步压缩办理时间。 四、持续优化营商环境 哈尔滨市将压缩企业开办时间作为优化营商环境的重点任务,通过定期督查和效能评估,确保改革措施落实到位。下一步,哈尔滨市计划进一步扩大改革覆盖面,探索“秒批”“智能审批”等创新模式,为企业提供更加便捷高效的服务。此次改革不仅提升了市场主体的获得感,也为哈尔滨市吸引投资、促进经济发展奠定了坚实基础。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】哈尔滨政府采购助力中小企业成效显著
哈尔滨市通过优化政府采购政策,在招商引资和促进经济发展方面取得显著成效。上半年,哈尔滨市政府采购合同金额达24.38亿元,其中中小微企业占比高达98.96%,充分体现了政府采购对中小企业的扶持作用。同时,哈尔滨市在节能环保、采购方式多样化等方面也取得了积极进展,为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、政府采购规模与结构分析 哈尔滨市政府采购在上半年呈现出货物、工程、服务均衡发展的特点。货物类采购金额为8.28亿元,工程类采购金额为6.1亿元,服务类采购金额为10亿元。分散采购比重略高于集中采购,分散采购金额为13.08亿元,集中采购金额为11.3亿元。这种结构既保证了采购的规范性,又兼顾了灵活性,为中小企业参与政府采购提供了更多机会。 二、中小企业成为最大受益主体 哈尔滨市政府采购政策向中小企业倾斜的效果显著,中小微企业合同金额占比达到98.96%。这一数据表明,哈尔滨市严格落实国家关于支持中小企业发展的政策要求,通过预留采购份额、价格评审优惠等措施,有效降低了中小企业参与政府采购的门槛。从行业分布来看,中小企业在服务类采购中的表现尤为突出。 三、采购方式多样化与规范化并行 哈尔滨市政府采购采用了公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等多种方式。其中,公开招标金额为18.35亿元,占主导地位;其他采购方式合计金额为5.03亿元。工程类采购节约率相对较低,反映出哈尔滨市在工程采购领域仍有优化空间。采购方式的多样化既保证了公平竞争,又提高了采购效率。 四、节能环保政策全面落实 哈尔滨市在政府采购中严格执行节能环保政策,要求采购单位从需求制定环节开始落实绿色采购要求。上半年,哈尔滨市政府采购的节能环保类产品全部来自国家节能环保清单,环保产品采购比率达到100%。这一举措不仅推动了绿色产业发展,也为全社会节能减排作出了积极贡献。 五、政策优化与未来展望 哈尔滨市通过调整集中采购目录、扩大分散采购范围等措施,进一步优化了政府采购环境。未来,哈尔滨市将继续完善政府采购政策体系,加大对中小企业的支持力度,同时探索数字化采购等创新模式,为经济高质量发展注入新动能。政府采购作为宏观调控的重要手段,将在哈尔滨市经济社会发展中发挥更加重要的作用。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】高端装备制造产业园落户哈尔滨新区 助力东北工业升级
哈尔滨新区平房片区迎来重大招商引资成果,哈尔滨经济技术开发区管委会与哈尔滨工业投资集团有限公司正式签署"高端装备制造及配套产业园项目"投资合作框架协议。该项目拟投资80亿元,打造集商业化、现代化、智能化于一体的综合性产业园区,涵盖五大产业集群及文旅创意配套区,建成后将形成300亿元产业规模,成为推动哈尔滨制造业转型升级的重要引擎。 一、项目规划凸显产城融合特色 根据协议内容,项目总占地面积达132万平方米,其中工业厂房用地占比超75%,重点布局电力制造配套、重型整机生产配套、汽车产品配套、农林业装备整机制造、智能装备加工五大产业集群。配套的32万平方米文旅创意综合商业区将建设产业研发中心、高端产品展示中心等六大功能板块,形成"工业+商业"的复合型生态体系。这种产城融合模式既符合国家关于促进产业园区与城市协同发展的政策导向,也体现了哈尔滨新区规划的前瞻性。 二、产业升级路径清晰可行 项目将通过搬迁升级、改制重组、招商引资等多元化手段,对哈尔滨工业投资集团现有装备制造产业实施全面改造。特别值得注意的是,园区明确引入智能化生产体系和国际化管理标准,计划建设80万平方米标准化厂房,采用工业4.0技术架构提升生产效率。这种"存量优化+增量提质"的双轮驱动策略,为东北老工业基地转型升级提供了可复制的实践样本。 三、经济效益与区域带动作用显著 项目全面建成后,预计年利润可达30亿元,将直接创造大量就业岗位并带动上下游产业链发展。作为哈尔滨新区重点打造的装备制造基地,该园区不仅填补了黑龙江省在高端装备制造领域的空白,还将通过技术溢出效应促进周边区域产业协同发展。相关分析指出,这种规模化、集群化的产业布局,有助于提升哈尔滨在东北亚经济圈中的产业竞争力。 四、政策支持保障项目顺利实施 哈尔滨市政府已将该项目纳入市级重点产业项目库,在土地供应、基础设施配套、行政审批等方面给予政策倾斜。平房片区作为国家级经济技术开发区,其成熟的产业基础和完善的公共服务体系,为项目2020年9月开工提供了有力支撑。政府相关部门表示,将建立专项工作组协调解决建设过程中的问题,确保项目按计划于2023年12月竣工投产。 该项目的落地实施,标志着哈尔滨新区在"十四五"期间先进制造业发展取得突破性进展,不仅为东北振兴战略提供了新的产业支撑点,也为全国老工业基地转型升级探索了有益经验。随着项目建设推进,哈尔滨高端装备制造产业将迎来新的发展机遇。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】中德生态科技小镇引领低碳产业集聚
哈尔滨新区通过招商引资成功吸引12家中外企业入驻低能耗高品质园区,标志着中德生态科技小镇产业园区正式启航。该项目由浩宁(深圳)投资控股公司投资建设,以超低能耗建筑为核心,融合总部经济、精工制造、科研创新等多元业态,打造严寒地区近零能耗示范标杆,为区域绿色低碳发展注入新动能。 一、项目定位与规划亮点 中德生态科技小镇产业园区总占地面积20万平方米,建筑面积40万平方米,采用“一轴、两中心、四组团”功能布局,聚焦总部经济、精工制造、高新科技研发、节能产业及涉外商贸四大核心产业。园区内配套企业服务中心、活力配套中心等设施,提供政策对接、财税辅导等一站式服务,形成产业闭环生态圈。中国严寒地区近零能耗建筑科技馆同步开馆,展示超低能耗建筑技术,推动行业标准升级。 二、入驻企业结构与产业协同 签约的12家企业涵盖绿色建材、智能科技、设计咨询等领域,包括上海申得欧有限公司(建筑节能系统)、德国博仕格有限公司(中国)(精密制造)、威卢克斯(中国)有限公司(自然采光解决方案)等。外企占比超40%,凸显国际化合作特色。德国莱茵之华设计集团将参与园区低碳设计优化,深圳迈睿智能科技有限公司则聚焦智慧园区管理系统,形成技术互补。 三、政策赋能与区域发展意义 哈尔滨新区依托国家级新区政策优势,为入驻企业提供税收减免、人才引进等支持。该项目通过低能耗建筑技术降低企业运营成本,助力“双碳”目标实现,同时提升新区在严寒地区绿色建筑领域的示范地位。据公开资料,园区建成后年减排量预计可达万吨级,成为东北亚绿色经济合作新支点。 四、行业影响与未来展望 中德生态科技小镇的投用,为传统工业城市转型提供参考,其“产城融合”模式或复制至东北其他地区。下一步,园区将引入第三方认证机构,确保能耗数据透明化,并联合高校设立低碳技术实验室,持续优化产业生态。
2025-07-19
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【哈尔滨招商】哈尔滨凝聚统一战线力量 赋能经济社会高质量发展
哈尔滨召开半年经济形势党外人士座谈会,党外人士围绕经济运行情况建言献策,会议强调发挥统一战线优势,在招商引资、项目建设等方面凝聚智慧力量,为经济社会发展注入动能。 (一)坚持政治引领,筑牢共同思想基础。哈尔滨统一战线始终把政治建设摆在首位,组织各民主党派、工商联和无党派人士深入学习贯彻党的创新理论,围绕中心工作凝聚共识。通过专题学习、座谈交流等形式,引导统战成员深刻认识经济社会发展新形势,增强服务大局的责任感和使命感,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。 (二)聚焦发展大局,精准建言献策。各民主党派、工商联和无党派人士立足自身优势,围绕哈尔滨经济社会发展重点任务开展深入调研。针对产业升级、营商环境优化、民生保障等关键领域,提出具有针对性和可操作性的意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。调研成果涵盖实体经济发展、科技创新驱动、区域协同发展等多个方面,为推动经济高质量发展贡献智慧。 (三)发挥统战优势,助力招商引资。哈尔滨工商联积极搭建交流合作平台,组织企业家开展考察洽谈活动,加强与海内外工商界的联系。通过举办招商推介会、项目对接会等形式,吸引资金、技术和人才向哈尔滨聚集。统战成员中的企业家发挥桥梁纽带作用,主动介绍投资环境,推动合作项目落地,为扩大对外开放和促进经济增长增添动力。 (四)优化营商环境,激发市场活力。统一战线成员积极参与营商环境监督工作,围绕政策落实、政务服务、市场监管等环节开展民主监督。通过反映企业诉求、提出改进建议,推动解决制约企业发展的突出问题。同时,加强政策宣传解读,帮助企业用好用足惠企政策,营造亲商安商富商的良好氛围,促进各类市场主体健康发展。 (五)服务民生福祉,促进社会和谐。各民主党派、无党派人士聚焦脱贫攻坚、就业创业、教育医疗等民生领域,开展社会服务活动。组织专家学者深入基层开展调研咨询,为群众解决实际困难。通过捐资助学、扶贫济困等方式,助力民生改善,增强群众获得感和幸福感,为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。 (六)凝聚侨心侨力,拓展发展空间。哈尔滨充分发挥侨乡优势,加强与海外侨胞、留学人员的联系沟通。通过举办侨界创新创业大赛、开展侨商投资考察等活动,吸引侨资侨智参与地方建设。支持侨资企业转型升级,鼓励留学人员回国创新创业,为经济社会发展注入新活力。 (七)加强民族团结,促进共同发展。深入开展民族团结进步创建活动,促进各民族交往交流交融。支持民族地区发展特色产业,帮助少数民族群众增收致富。通过政策扶持、项目带动等方式,推动民族地区经济社会发展,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 哈尔滨统一战线将继续发挥独特优势,团结带领广大统战成员,围绕经济社会发展目标任务,积极履职尽责,为推动高质量发展、实现既定目标任务作出新的更大贡献。
2025-07-19
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